三明城投集團(tuán)黨委工作制度目錄
一、黨委主要工作職責(zé)……………………………………（3）
二、黨委書記主要職責(zé)……………………………………（4）
三、黨委委員主要職責(zé)……………………………………（5）
四、黨委會(huì)議工作規(guī)則……………………………………（6）
五、黨建工作責(zé)任制度……………………………………（8）
六、中心組學(xué)習(xí)制度……………………………………（11）
七、黨務(wù)公開制度………………………………………（13）
八、民主生活會(huì)制度……………………………………（16）
九、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度…………………………………（18）
黨委主要工作職責(zé)
一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，完成企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、參與企業(yè)重大問題的決策，支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理依法行使職權(quán)。
三、定期分析研究企業(yè)黨建工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
四、加強(qiáng)黨組織思想、組織、作風(fēng)、能力和反腐倡廉等方面的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
五、抓好黨員培訓(xùn)，入黨積極分子培養(yǎng)、教育、審查和預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正及黨費(fèi)收繳工作。
六、督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。抓好黨的組織生活，黨員民主評(píng)議，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、表彰優(yōu)秀黨組織和黨員等活動(dòng)。
七、負(fù)責(zé)黨員干部的政治思想、職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)建設(shè)。教育、監(jiān)督、檢查黨員干部和工作人員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)及工作紀(jì)律。
八、按照干部管理權(quán)限，做好本單位干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督工作。
九、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、女工委等群眾組織，加強(qiáng)對(duì)這些組織的工作指導(dǎo)，支持他們按各自的章程獨(dú)立開展工作。
十、決定公司黨建工作的重大事項(xiàng)。
黨委書記主要職責(zé)
黨委書記在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨委的全面工作。其主要職責(zé)是：
一、召集并主持黨委會(huì)議和黨員大會(huì)，堅(jiān)持民主集中制的原則。討論決定企業(yè)的重大問題；組織傳達(dá)、貫徹落實(shí)黨在企業(yè)的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議；討論安排黨委的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
二、抓好企業(yè)黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、檢查黨委會(huì)議、黨員大會(huì)決議的執(zhí)行情況，對(duì)存在的帶有全局性的重大問題，及時(shí)提交黨委會(huì)、黨員大會(huì)討論；定期向黨委會(huì)和黨員大會(huì)及上級(jí)黨委報(bào)告工作。
四、組織研究決定企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)及其他各項(xiàng)工作中的重大問題。
五、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、婦女等群眾組織，支持他們圍繞黨的中心工作，獨(dú)立地開展適合自己組織特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。
六、負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，加強(qiáng)班子成員的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
黨委委員主要職責(zé)
黨委委員在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織建設(shè)、宣傳教育等方面的工作，其主要職責(zé)是：
一、協(xié)助黨委書記組織開展貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)決定、決議的活動(dòng)，對(duì)黨委的組織和宣傳工作提出建議。
二、了解黨內(nèi)外的思想狀況，認(rèn)真開展形勢(shì)教育；抓好精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。
三、了解和掌握黨員思想狀況，開展思想、紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡，協(xié)助開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。
四、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和時(shí)事政策，組織黨課學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。
五、圍繞企業(yè)中心工作，開展多種形式的文體宣傳活動(dòng)，活躍黨員和群眾的文化體育生活。
六、完成黨委書記交辦的其他工作。
黨委會(huì)議工作規(guī)則
一、黨委會(huì)議的議事范圍
（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重要會(huì)議、文件、決定、決議和指示精神，并結(jié)合公司實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。
?。ǘ┭芯款I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的規(guī)劃和措施。
?。ㄈ┯懻撏ㄟ^黨委工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、總結(jié)、重要請(qǐng)示、報(bào)告。
（四）決定公司內(nèi)部黨群機(jī)構(gòu)的設(shè)置，公司中層管理人員及全資、控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、考核和獎(jiǎng)懲。
?。ㄎ澹┭芯奎h的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作等方面的重要事項(xiàng)。
?。┭芯抗局卮蠼?jīng)營(yíng)和發(fā)展決策，制定針對(duì)性的目標(biāo)及具體措施。需提交公司董事會(huì)議形成決議的重大事項(xiàng)，黨委會(huì)要專題召開會(huì)議通報(bào)和審議，以統(tǒng)一思想，形成一致意見。
?。ㄆ撸﹨⑴c研究公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)作、改革方案等事項(xiàng)。參與研究公司重大項(xiàng)目預(yù)算和內(nèi)部開支預(yù)算，以及預(yù)算執(zhí)行過程中的重大調(diào)整問題。
?。ò耍┯懻摏Q定應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施。
?。ň牛┬枰h委集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。
二、黨委會(huì)議工作規(guī)則
（一）黨委會(huì)議由書記或由書記委托的委員召集和主持。原則上每季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。
（二）黨委會(huì)議議題由書記確定，或由書記指定委員確定，其他黨委委員對(duì)會(huì)議議題可提出意見建議。會(huì)議召開的時(shí)間和議題，除臨時(shí)召集的以外，一般應(yīng)在會(huì)前3個(gè)工作日通知黨委委員，會(huì)議有關(guān)材料亦應(yīng)同時(shí)送達(dá)。
（三）黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行。委員不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的意見或建議以書面形式表達(dá)。
（四）黨委會(huì)議執(zhí)行民主集中制原則，重大問題由集體討論決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變集體的決定。在決定問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的醞釀?dòng)懻摚l(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，聽取各方面意見。對(duì)重大問題按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，表決方式可采取無(wú)記名方式、舉手方式或其他民主方式。進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。
（五）黨委會(huì)議的會(huì)議情況經(jīng)會(huì)議同意可在黨內(nèi)通報(bào)，會(huì)議通過的決議和文件，經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)印發(fā)。未經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)傳達(dá)公布的內(nèi)容，與會(huì)人員均需嚴(yán)守機(jī)密，不得向外泄露。
（六）黨委會(huì)議通過的重要文件，由書記簽發(fā)；決定的事項(xiàng)由書記指定的委員負(fù)責(zé)催辦，并將落實(shí)情況定期向黨委匯報(bào)。
黨建工作責(zé)任制度
為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從制度上規(guī)范黨建工作，完成集團(tuán)公司的工作目標(biāo)和任務(wù)，特制定集團(tuán)黨建工作責(zé)任制度。
一、黨委把黨建工作列入重要議事日程，作為一件大事抓緊抓好。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取黨委的工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，幫助解決黨建工作中遇到的問題和困難。按規(guī)定任用、穩(wěn)定專職黨務(wù)干部，保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
三、黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，根據(jù)上級(jí)黨委的工作部署，組織好黨委一班人，領(lǐng)導(dǎo)各黨支部及時(shí)、認(rèn)真地貫徹實(shí)施。
四、黨支部書記對(duì)企業(yè)的黨建工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每個(gè)季度有一次以上聽取工作匯報(bào)，并根據(jù)上級(jí)黨委要求，結(jié)合實(shí)際提出工作要求，對(duì)上級(jí)黨委提出的重大問題和有關(guān)情況及時(shí)協(xié)助解決。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好自己分管的工作，同時(shí)參加所在黨支部和黨小組的組織生活，接受群眾的監(jiān)督。
六、黨委要堅(jiān)持經(jīng)常深入各黨支部了解情況、聽取意見和建議，指導(dǎo)黨支部開展工作，認(rèn)真完成上級(jí)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，支持工婦組織按照本身的職責(zé)，積極主動(dòng)地開展工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在精神文明建設(shè)中的作用。工會(huì)、婦女組織日常工作由黨群工作部負(fù)責(zé)。
八、各黨支部在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)，開展工作，各黨支部必須認(rèn)真地堅(jiān)持實(shí)施黨建工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富內(nèi)容，常抓不懈。
九、黨支部書記主持黨支部日常工作，對(duì)本支部的工作負(fù)責(zé)。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行支部大會(huì)和支委會(huì)的決議。
十、黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合起來(lái)?？己私Y(jié)果作為對(duì)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)或處分、選拔任用的重要依據(jù)。
十一、領(lǐng)導(dǎo)班子、集團(tuán)黨委委員、各支部書記執(zhí)行民主生活會(huì)制度和述職述廉制度，接受黨員的監(jiān)督和評(píng)議。
十二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因責(zé)任心不強(qiáng)，履行責(zé)任制不積極，致使集團(tuán)本部門或工作人員發(fā)生重大責(zé)任事故，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。
十三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管部（室）、各子公司工作人員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，知情不報(bào)或隱瞞包庇、敷衍塞責(zé)的，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。
十四、各黨支部在年度工作中，所管轄的黨員違法違紀(jì)受到黨紀(jì)處分的，年終不得參加先進(jìn)黨組織的評(píng)比，責(zé)任人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比。
中心組學(xué)習(xí)制度
為積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力，加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。
一、人員組成
黨委中心組由黨委全體成員組成，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討主題，可吸收其他有關(guān)人員參加。
黨委書記負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)研討主題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨群工作部負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的具體組織實(shí)施工作，包括制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、選定參考書目、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料等。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、黨的方針、政策，國(guó)家大政方針、重要文件及會(huì)議精神。
2、黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。反腐倡廉建設(shè)方面的決策部署、路線政策、理論知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。
3、當(dāng)代世界發(fā)展變化、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的知識(shí)。
4、與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源、企業(yè)文化、科技、金融、法律、信息化等方面的基本知識(shí)和最新發(fā)展成果。
三、學(xué)習(xí)方式
1、集中學(xué)習(xí)。黨委中心組學(xué)習(xí)按年度計(jì)劃組織實(shí)施，集中學(xué)習(xí)可采取學(xué)習(xí)傳達(dá)文件、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座、討論交流、觀看錄像、外出考察等靈活多樣的方式，中心組成員每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，全年集中學(xué)習(xí)累計(jì)學(xué)時(shí)不少于12天。
2、個(gè)人自學(xué)。中心組成員要解決好工學(xué)矛盾，開展相應(yīng)的自學(xué)活動(dòng)，同時(shí)自覺選學(xué)有關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。中心組成員全年自學(xué)不少于12天。
3、專題討論交流。每次集中學(xué)習(xí)，圍繞當(dāng)前企業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，預(yù)先設(shè)置好學(xué)習(xí)專題。在自學(xué)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上開展集中學(xué)習(xí)研討、交流活動(dòng)，根據(jù)分工安排好重點(diǎn)發(fā)言，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
4、工作調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合，深入基層調(diào)查研究，形成深度的理論分析、厚實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、可行的研究成果，推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
四、學(xué)習(xí)要求
1、黨委中心組成員要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺參加集中學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，進(jìn)一步提高理論水平，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
2、中心組成員必須準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，必須事前向黨委書記請(qǐng)假，并履行請(qǐng)假手續(xù)，缺學(xué)內(nèi)容應(yīng)自學(xué)補(bǔ)課。
3、通過適當(dāng)形式通報(bào)黨委中心組學(xué)習(xí)情況，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)和引導(dǎo)各基層單位黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。建立中心組學(xué)習(xí)檔案，檔案內(nèi)容包括每年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)總結(jié)、中心組成員的學(xué)習(xí)成果等。
黨務(wù)公開制度
為發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。
一、黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級(jí)黨組織討論決定的“三重一大”等重要決策及執(zhí)行，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
3、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，年度考核評(píng)價(jià)等情況。
5、干部選拔任用和管理情況。企業(yè)管理人員選拔任用、考核獎(jiǎng)懲情況；干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工情況。黨員職工意見建議表達(dá)渠道建設(shè)及反饋情況，黨員職工來(lái)信來(lái)訪、矛盾糾紛排查化解情況，為黨員、職工送溫暖，辦好事、辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況，解決黨員、職工反映強(qiáng)烈的突出問題情況。
7、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔從業(yè)承諾情況，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)展情況，處理違紀(jì)黨員情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)；根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。
二、黨務(wù)公開的形式、時(shí)限
黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當(dāng)?shù)墓_形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件等形式進(jìn)行公開。適宜向廣大員工公開的，可采取黨務(wù)公開欄、工作簡(jiǎn)報(bào)、集團(tuán)網(wǎng)站等形式公開。具體分為以下四種：
1、長(zhǎng)期公開：主要指集團(tuán)黨委的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每半年或年底公開一次。
3、分期公開：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4、即時(shí)公開：主要指臨時(shí)性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
三、黨務(wù)公開的程序
1、制定公開方案。實(shí)行黨務(wù)公開之前，應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的形式和時(shí)限。
2、確定公開內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定，收集、整理公開事項(xiàng)的有關(guān)資料，并經(jīng)本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。
3、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限，對(duì)確定的內(nèi)容予以公開。
4、收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱和網(wǎng)站專欄、開通咨詢電話、公開電子郵箱等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)整改。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并妥善保存。
民主生活會(huì)制度
民主生活會(huì)制度是黨內(nèi)組織生活的一項(xiàng)根本政治制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保黨的路線、方針、政策有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本制度。
一、黨委民主生活會(huì)由黨委書記主持，參加黨委民主生活會(huì)的人員為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、黨委民主生活會(huì)，主要圍繞以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評(píng)和自我批評(píng)：
（一）貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定的情況；
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；
（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；
（四）堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
（五）上級(jí)黨組織安排的專題民主生活會(huì)內(nèi)容；
（六）其他重要問題。
三、黨委民主生活會(huì)應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
四、黨委民主生活會(huì)，一般每年召開一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開。
五、召開黨委民主生活會(huì)，須提前將會(huì)議日期和議題，通知應(yīng)到會(huì)的人員，并報(bào)上級(jí)黨組織，以便其派人參加。召開黨委民主生活會(huì)要做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）根據(jù)集團(tuán)中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定主要議題。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。
（三）征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會(huì)前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會(huì)上通報(bào)。
六、黨委民主生活會(huì)由黨委書記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。
七、黨委民主生活會(huì)的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)表意見或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)和建議。
八、黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問題，應(yīng)由黨委解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
九、黨群工作部負(fù)責(zé)黨委民主生活會(huì)會(huì)議組織、記錄等有關(guān)工作。會(huì)后，應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)黨組織報(bào)送會(huì)議情況。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，視情況用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。
十、支部民主生活會(huì)參照黨委民主生活會(huì)制度執(zhí)行。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
為加強(qiáng)集團(tuán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本制度。
一、責(zé)任范圍
1、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、集團(tuán)黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)工作分工認(rèn)真履行并督促分管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
3、 集團(tuán)各職能部門、各子公司負(fù)責(zé)人對(duì)本部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，履行本部門在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的相應(yīng)職責(zé)。
二、責(zé)任內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，研究制定實(shí)施計(jì)劃、方案，并組織落實(shí)。
2、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。
3、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化各項(xiàng)改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、組織對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及管理人員的廉潔從業(yè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
5、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用管理人員，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
6、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾和員工反映強(qiáng)烈的問題和涉及群眾和員工切身利益的突出問題。
7、領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)。
三、責(zé)任考核
1、在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合年度考核、工作目標(biāo)考核等進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)和個(gè)人述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng)，應(yīng)做到事前向上級(jí)責(zé)任人報(bào)告。
四、責(zé)任追究
1、對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，黨委應(yīng)及時(shí)對(duì)其提出批評(píng)教育。
2、對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及其他黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，給予黨政紀(jì)處分。
